Parlemen memberikan suara mendukung Peraturan Darurat Pemerintah (GEO) 82/2023 dengan beberapa amendemen. Undang-undang ini telah berlaku sejak 6 Oktober 2023.
Salah satu amendemen tersebut menentukan bahwa mesin slot hanya boleh muncul di suatu tempat yang memiliki populasi lebih dari 15.000 orang. Secara efektif, ini melarang mereka dari daerah yang jarang dihuni.
Menyetujui peraturan ini merupakan bagian dari proses legislatif Rumania. Alih-alih undang-undang tersebut disahkan oleh parlemen, pemerintah mengeluarkan peraturan darurat yang mulai berlaku pada hari yang sama dengan pengantarannya. Namun, peraturan darurat ini masih memerlukan persetujuan parlemen, yang berlangsung pekan ini.
Parlemen memiliki kekuasaan untuk menyetujui peraturan secara keseluruhan, menyetujuinya dengan amendemen, atau menolaknya sepenuhnya. Jika ditolak, peraturan tersebut tidak akan berlaku lagi.
Undang-undang tersebut sekarang berada di meja presiden Rumania, Klaus Iohannis. Iohannis dapat menyetujui undang-undang tersebut atau mengirimkannya kembali ke parlemen.
Teks undang-undang menyatakan bahwa undang-undang akan mulai berlaku dalam waktu 10 hari sejak diterbitkannya.
Apa Saja Amendemen Utama?
Firma hukum Rumania, Simion dan Baciu, mengatakan bahwa pembatasan mesin slot dapat menimbulkan masalah lebih lanjut bagi industri perjudian berbasis darat di Rumania.
“Ini adalah perubahan yang signifikan bagi pasar berbasis darat yang pada dasarnya akan melarang perjudian mesin slot di daerah pedesaan atau kota-kota kecil,” kata firma tersebut kepada iGB. “Ini adalah subjek yang telah diangkat oleh koalisi pemerintah dalam beberapa debat publik dalam beberapa bulan terakhir.
“Namun, tampaknya berdasarkan beberapa pernyataan yang dibuat hari ini oleh presiden dewan perwakilan rakyat (anggota PSD) koalisi ingin melihat bagaimana industri akan bereaksi terhadap perubahan ‘tanpa pemberitahuan’ ini, dan kemudian jika mungkin untuk melanjutkan dengan pembatasan lain untuk pasar berbasis darat, seperti perpindahan ruang permainan di pinggiran kota.”
Semua amendemen muncul dalam draf undang-undang terkait persetujuan peraturan. Ada enam secara keseluruhan, termasuk pembatasan mesin slot.
GEO 82/2023 mengusulkan bahwa ONJN – regulator Rumania – harus membuat register publik yang menguraikan informasi tentang operator yang berlisensi. Ini akan mencakup lokasi fisik masing-masing operator dan informasi tentang mesin permainan.
Namun, amendemen mengusulkan agar hal ini lebih lanjut, menuntut bahwa register tersebut diperbarui setiap 24 jam. Selain itu, ia menyarankan agar lisensi B2B dan B2C mengirimkan data ini ke ONJN setiap 24 jam. Jika hal ini tidak dilakukan, operator dapat menghadapi denda berkisar antara RON100.000 dan RON150.000 (€17.213/£25.819/€20.118 dan €30.178/$21.603/$32.404).
Aturan Iklan Dapat Diperluas ke Perjudian Online
GEO 82/2023 menyatakan bahwa iklan perjudian luar ruangan tidak boleh melebihi billboard 35 meter persegi. Namun, amendemen yang diusulkan bisa membuat aturan ini juga berlaku untuk iklan situs web perjudian online.
Usulan lain menyarankan denda bagi pemasok yang menawarkan layanan kepada perusahaan yang tidak memiliki lisensi Kelas 1 untuk beroperasi di Rumania, jika mereka masih memperbolehkan warga Rumania berjudi. Denda ini bisa berkisar antara RON150.000 dan RON200.000.
Dua amendemen fokus pada menjelaskan operasi kemitraan. GEO 82/2023 menyatakan bahwa operasi perjudian bersama hanya boleh dikelola oleh:
Operator berlisensi Kelas 1, atau Seorang operator yang berlisensi dan operator yang tidak berlisensi yang “di bawah kendali bersama” dari operator berlisensi
Namun, sebuah amendemen menetapkan bahwa operator harus memiliki lisensi Kelas 1 dan/atau Kelas 2 untuk menjalankan kemitraan.
“Pada pandangan pertama, tampaknya draf undang-undang mengubah logika yang diperkenalkan oleh GEO 82/2023 terkait kemitraan,” komentar Simion dan Baciu. “Sementara GEO 82/2023 menetapkan kondisi inti “kendali bersama” antara operator berlisensi dan mitra tidak berlisensi, draf undang-undang menetapkan bahwa semua mitra yang terlibat dalam operasi harus memiliki lisensi – tetapi tanpa lebih lanjut menunjukkan aturan kendali bersama.”
Amendemen terakhir menyarankan agar ONJN harus mengeluarkan klarifikasi tentang aktivitas apa yang diklasifikasikan sebagai operasi kemitraan. Hal ini harus dilakukan dalam waktu 90 hari setelah peraturan mulai berlaku.
Pemerintah Rumania menyetujui sejumlah langkah baru bagi industri perjudian pada Oktober 2023. Ini termasuk biaya lisensi baru di seluruh industri, seperti €500.000 untuk perjudian online, €200.000 untuk lotere, dan €200.000 untuk taruhan dengan odds tetap.